乾安县大布苏法庭:深耕基层诉源治理 筑牢田间地头的法治基石 城事-松原站 王金顺 3871058
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乾安县大布苏法庭:深耕基层诉源治理 筑牢田间地头的法治基石

2024-08-02 10:20      来源: 中国吉林网

  2024年春,在备春耕的关键时期,乾安县大布苏镇某村的3户村民因土地发生纠纷,为了不耽误土地备耕,乾安县人民法院大布苏法庭庭长李宏立即赶赴该村进行调解……

  大布苏人民法庭是乾安县最西部的派出法庭,共辐射60个行政村,107个自然屯,1个社区。自挂牌以来,大布苏法庭精准把握职能定位,立足辖区乡村社情,坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力以“小法庭”发挥“大作用”,将司法服务送到群众身边,守护一方人间烟火。

  田间调解显成效

  “田间地头上闹起来的纠纷,就在田间地头上化解。”为调解土地纠纷案件,大布苏法庭庭长李宏和法官助理驱车1个多小时,直接来到涉事地块,并将当事人都约到了地里。通过与各当事人的沟通,李宏了解到了具体情况:原来三起案件的原告以家庭联产承包的方式承包了三块承包地,共计面积49.2亩。在承包土地这几年,一直与相邻地块的被告小纠纷不断,今天你占我地头,明天我掰你苞米,今年矛盾升级,被告直接在双方有争议的地块处挖了宽1米、深1米横跨三家承包地的长沟,严重影响了三原告的耕种。

  都是乡邻,平时低头不见抬头见,地挨着地,总得把关系缓和了。李宏决定先进行调解。

  然而,调解之初并不顺利,哪一方都不配合,甚至情绪一激动,开始互相推搡。“根本就是按下葫芦浮起瓢,这边刚有点缓和,那边马上又起来,谁都不肯让步。”无奈之下,李宏只好将原被告先分开,一个一个谈,一整个下午,在风沙四起的土地上,李宏和法官助理一遍又一遍,说到口干舌燥,重复了无数次“别激动”,终于把道理讲透了。最后,在双方都做出让步的基础上,重新确定了边界,被告也终于把沟填平,并留出了行车道。

  为实现源头治理推动基层矛盾纠纷实质化解,大布苏法庭积极探索村调对接、警调对接,统筹协调各方面力量资源,增强实质性预防化解纠纷能力。一方面充分利用基层网格化管理机制平台,大力推进“法官进网格”,积极开展“无讼村屯”创建活动,协助推动提升基层自治组织矛盾纠纷预防化解能力。另一方面强化联防联控,与辖区派出所建立日常安全隐患通报制度,定期联合开展案件风险评估,有效提升风险应对能力,努力将矛盾纠纷化解在源头、化解在诉前,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  巡回审判暖人心

  灵活机动、亲民便民,是巡回审判的最大特点,大布苏法庭牢牢抓住这一特点,将法庭搬到群众“家门口”“炕头上”,把司法为民宗旨写在乡间小路与田间地头,走出了一条“脚下有泥、心中有民”的新时代人民法庭发展道路,积极推动形成“法庭就在身边、法官就在身边”的法律服务理念,切实减轻群众诉累,让人民群众零距离享受司法服务。

  在一起借贷纠纷案件中,大布苏法庭为最大限度方便出行不便的当事人参与诉讼,以更柔和的方式化解双方矛盾,以案释法,避免产生类案,李宏决定带领办案团队开展上门庭审,将法庭“搬”进当事人家中,从针锋相对到握手言和、从立案到调解成功仅仅用时一天。

  从“坐堂办案”到“巡回审判”,法官迈出去的是脚步,带回来的是民心。

  多方协同创新篇

  诉源治理,不能是法院单打独斗的工作,它需要多方配合。从机关单位到群众,都是参与者,也都是执行者。

  对机关单位,大布苏法庭摒弃就案办案的机械思维,深入分析法庭收案常见纠纷的类型、成因,细致研判治理节点、要点,针对办案过程中发现的问题,及时与有关部门进行司法交流与研讨,探索源头治理的可行路径,提出行之有效的司法建议,变“化解矛盾”为“提前预防”,以司法建议“小切口”推动诉源治理“大工程”,最终实现“建议一件、治理一片、服务一方”的良好社会效果。

  对群众,大布苏法庭积极延伸司法服务触角,走进田间地头和群众家门,用“菜单式”普法,努力把“想讲的”与群众“想听的”相结合,瞄准群众司法需求,在下乡和巡回审判的过程中,向村民进行法律宣传,大力弘扬“无讼”理念,引导群众逐步形成以非诉讼方式解决纠纷的意识和习惯,在全社会营造支持“无讼村屯”创建工作的浓厚氛围。

  纠纷化解顺民意

  大布苏法庭着力打造“调立审执”一体联动系统解纷模式,对重点矛盾纠纷领域因类施策,融合一站式多元解纷、一站式司法服务、一站式法治宣教,推动矛盾纠纷源头解决、一次解决、实质解决,从源头上减少诉讼增量,推动矛盾纠纷从“末端执”到“源头治”,让更多纠纷就地化解在基层,化解在萌芽,让每一起案件都经得起检验,满足人民群众对司法的期待。

  2024年3月14日、15日这两天,600余名村民先后在大布苏法庭门前排起了长队,等待领取补偿款,而这一天,他们也等了多年。他们是一起燃气安装合同纠纷案件的当事人,2018年,他们与一家燃气公司签订了燃气安装工程协议并向其支付了每户200元安装费。

  协议签了,钱交了,但是燃气公司却迟迟没有履行义务。2023年底,35户群众代表来到法庭寻求帮助。李宏迅速启动调解程序,联合镇村干部、大布苏社区工作人员集中开展诉前调解工作,与燃气公司沟通了十余次,先后组织居民代表、燃气公司召开3次协调会,核对百余份合同及发票单据,经过汇总、核对,确认具体数额,终于促成双方达成和解并确认钱款返还时间。

  置身青峦碧水,扎根基层沃土。法庭的警车,在大布苏的昼夜下穿梭,留下的道道车辙,写满了关于诉源治理的故事;法官的脚步,在大布苏的土地上丈量,留下的串串脚印,是在寻找诉源治理的最优解。

  通讯员:李嘉欣

  来源:乾安县人民法院 

编辑: 王金顺 吉网新闻热线:0431-82902222