25年来，穿城而过的松花江，滋养着两岸百姓，见证着城市变迁。人口日渐增多，城市越来越大，平安始终是人心的期盼。多年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推进社会管理制度、体制机制和方法创新，注重社会矛盾化解，促进社会公平正义，群众安全感和满意度不断攀升，全市呈现出社会大局稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
依法治市建平安松原
面对社会治安日益复杂、各种矛盾纠纷凸显的挑战，我市法治松原建设迈出坚实步伐，紧密围绕执法服务水平、治安管控效果、攻坚破案能力等重点工作，积极探索治本之策，走长治久安之路，司法体制改革更是走在全省前列。
尤其是年初以来，我市以推进法治建设为目标，积极开展法治宣传教育工作。圆满完成“六五”普法任务，长岭县还荣获全国“六五”普法先进县荣誉称号。积极筹备“七五”普法启动工作，目前在全市创建了8个国家级、22个省级“民主法治示范村”，建立了两个省级法治文化示范基地。以服务发展为重点，积极推进法律服务工作。10支专业法律服务团队主动为民营企业和个体经济组织提供专业化的法律服务，已建立联系点3000个。全市1881个法律援助工作联系点已办理法律援助案件865件，为政府决策提供法律意见204条。
住在松原，一张张治安防护网让每个人都深切地感受到安全就在身边。走在繁华街面上，持续开展武装巡逻的公安武警令人安心；在村屯，义务治安巡防队伍已经发展到580支；在大型小区，“保安+智能门禁+视频探头”安防模式让业主有了安全的家；在全市机关、企事业单位，值守率达98.6%；在全市中小学的125个校园警务室，597名校警时刻守护孩子们的安全。
覆盖全市主要公共区域、街面、村屯、小区、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域等部位的8万余个监控点位，无所不在的网络管控，让犯罪嫌疑人无所遁形。据统计，仅通过新安装的wifi管控后台，今年已抓获逃犯5名，收集各类线索500条。
预防为先解矛盾纠纷
社会治理一个重要方面是防范层矛盾累积、叠加。在政法各部门积极推动和参与下，在社会各方力量的支持与配合下，我市以“党政主导、综治协调、多元共治”为总体思路，形成了多方力量共同参与矛盾纠纷化解的工作格局。
目前，全市已建立1732个人民调解组织，成立了1903个“百姓说事点”，设立了102个行业性专业性调委会，培训人民调解员7901名。在“排查化解矛盾纠纷，服务松原振兴发展”专项活动中，共排查矛盾纠纷1645件，调解矛盾纠纷9201件，调解成功8988件。
随着《综治中心建设与管理规范》国家标准的出台，我市抓住这个有利契机，积极推进各级综治中心建设，落实“N+1”工作机制，形成工作合力，力争将矛盾解决在基层，化解在萌芽。试点工作开展以来，仅前郭县吉拉吐乡综治中心便受理矛盾调处17件85人次，接待群众法律咨询35件52人，开展法律服务9件。其中涉及低保、邻里纠纷、婚姻家庭等方面的接访案件经定期回访没有遗留问题出现，基本实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。
“德法同行”张力凸显
社会治理离不开道德基石。我市以“德润松原”建设为载体，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务和核心主题，突出“德”这一核心，抓住“润”这个关键，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，全面实施“以德润目、以德润心、以德润行”三项工程，用鲜活的实践载体、生动的教育形式、新颖的活动方式，把社会主义核心价值观融入社会活动的方方面面。
近三年来，全市共评选出“松原好人”294名，其中魏志刚、刘汉、于雷3人荣获“中国好人”称号，杨晓微荣获全国道德模范提名奖。1000个志愿服务组织、10万名志愿服务大军让社会爱心涌动。全市412个道德讲堂，打响了“德润松原”道德实践品牌。“文明有礼松原人”教育实践活动，推进文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明网络建设，引导人们择仁处善，共创文明、共建和谐。
打造农村社区名片
完善的农村社会治理保障体系建设是实现农村和谐、健康发展的重要保障。为了缩小城乡发展差距，让农民群众共享改革发展成果，从去年开始，我市积极开展农村社区建设工作。出台了《关于开展农村社区建设工作实施方案》，明确提出积极推进为民服务代理制度，改进服务方式，引导社会救助、社会福利、医疗卫生、计划生育、社会治安、科技教育、文化体育、劳动保障、法律服务等公共服务进入农村社区等项任务，使政府公共服务覆盖到农村。目前，已有23个村开展了农村社区示范点建设工作。
“儿女都在外面打工，留下我在家看房子，以前感觉很寂寞。现在生活有人照顾，还能参加村里老年协会举办的娱乐活动，感觉和城里人一样。”村民邓阿姨如是说。自2014年开始，我市便把政府购买农村居家养老服务工作列入市政府重点民生工程和目标责任制项目，三年累计投入资金120万元，在市辖区60个村开展服务工作，服务农村老人5000余人，形成了“养老大院+协会+志愿者服务”三位一体服务模式。今年，我市还制定了《政府购买基层老年协会开展农村居家养老服务工作实施细则》，进一步提高了农村养老服务管理水平。
加强和创新社会治理，事关群众民生福祉，事关基层和谐稳定。谁不想有个安全、温暖、舒心的家？美丽家园、幸福松原、生态宜居城市……25年来，市委、市政府不断为此努力，只为让人民满意，与人民共享发展成果。
记者韩冰
