城市管理提档升级、精细化管理、打造精品街路,管理城市就像绣花一样,这是松原市城市管理行政执法局针对松原市委、市政府提出的城市精细化管理而量身定制的工作思路。
绣花需要慢功夫,半年来,松原市城市管理行政执法局秉政着慢功出细活的宗旨,将执法人员分布在城区的大街小巷,执行超长的工作时间表,竭尽全力做好市容市貌的守卫者。
2019年开年,制定了城管执法局城市管理效能提升攻坚年市容环境卫生整治方案,全员出动奔赴城市管理主战场。市容环境卫生综合整治100天战役随之打响,对城区市容环境进行一次大清理,大扫除。
城管执法局用精细化标准推动精细化管理,铁腕出击,打违治乱,不断打造卫生城市新形象,全面推进2019城市管理效能提升攻坚年行动持续深入开展。向城区存在的占道经商、乱贴乱画、户外违建广告牌匾、僵尸车占道、私搭乱建、五小五堆、三马作业、环境卫生脏乱差等城市痛点亮剑,努力给广大市民提供一个舒适卫生的市容环境,营造整洁有序的城市面貌。
实现城市美洁净 实施“市容精品街路”工程
200多名执法人员走上街头,深入开展城市环境综合整治,重点对管理相对滞后、基础设施相对薄弱、街面秩序相对混乱的“头疼街、难管路”实行精细化管理,对城区市容环境卫生开展一次大清理、大扫除,同时加强了对商业街区、市公路客运站等人流密集场所、宠物市场、早、夜市、校园周边、露天市场等地的市容秩序管理。
共拆除各类老旧破损、违规设置牌匾2510块,督促商家更换破旧没有亮化牌匾2810块,拆除LED电子屏4449块,清理各类广告条幅170多条、落地灯箱145块,清理违建板房57处。取缔江北建设北街、伯都讷广场周边、江南外滩路等3处露天市场,清理“五小五堆”727处、清理长期占道经营商户381家,整治店外店经营1520余处,下达纠正违章通知书212份。
城区部门街路小区大变样
城市出入口是展示城市形象的窗口,为了擦亮这个窗口,城管执法局出动120多名执法人员、90多名环卫保洁人员,联合作战,出动4台铲车、2台翻斗车,利用一周的时间,对松原市南出口郭尔罗斯大路、西出口铁西街、东出口扶余大路以及江南文通胡同、市拘留所周边巷路、江北新区新园街、爱珂小区等处的店外店经营、不规范牌匾、私搭乱建门斗棚厦,违建板房、待工工程车辆、占道出售的农机设备和车辆、僵尸车、残墙断璧、私搭乱建的小厕所、基建垃圾、生活垃圾等进行了集中整治,清理不规范牌匾410块,清理板房32个,拆除门斗棚厦128处,清理僵尸车46台,清理广告条幅250多条,清理铁西街待工工程车辆120多台次,清理长期占用城市道路售卖农机设备和车辆商户66户,农机设备和车辆4000多台、清理板房34个,取缔无修理场地占道修理大型车辆的修理部30个,粉刷墙体29600多平方米,设置统一标准围挡9970延长米。清理门前摆放120多户,清理生活垃圾和基建垃圾1400多立方米。
实施蓝天保卫战行动 打好环保督查整改攻坚战
进入春季,露天烧烤现象有所抬头,城管执法局出动120多名执法人员,29台执法车辆,对江南、江北易发生露天烧烤和油烟扰民现象的街路进行地毯式排查,立户建档,加强巡查,对餐饮业商户没有安装油烟净化设备和已经安装设备而没有使用的,以及油烟排放未达到标准的,按照国家大气污染防治法有关规定进行整改,对屡教不改继续排放不达标油烟的餐饮业主按照规定予以处罚。
清明节期间,执法人员提前介入,分兵江南江北各个路口,出动29台宣传车、80多个宣传音箱、在主要街路和十字路口悬挂200多条宣传条幅,大力宣传市区内禁止焚烧冥纸的规定,通过定点看守和巡回检查相结合的方法,发现有群众焚烧冥纸行为立即制止和劝离,每天晚上一直看守到10:30分,力争做到“不燃一把火、不冒一处烟,不留一堆灰”。
截至目前,执法人员对550户餐饮业户油烟净化装置安装情况进行了检查,治理油烟污染和整治露天烧烤76处,清理违规售卖冥纸商贩81户,纠正群众焚烧冥纸祭祀行为800多人次,暂扣冥纸等祭祀用品21车。
松原市无害化垃圾处理公司从2月13日起,江南垃圾场开始清运陈腐垃圾送垃圾发电厂进行焚烧,目前20万吨陈腐垃圾已全部清运完毕。同时对民主村暂设垃圾点的地表垃圾进行清除,对地表复原整理工作已经完成。江北垃圾场、江南垃圾场雨污分流工程已经完工,达到环保督查整改标准。
对违章建筑进行查处和拆除
按照“坚决遏制新增、逐步消化存量”的工作原则,城管执法局加强对江南、江北居民区违章建筑的查处和拆除力度,有效的遏制住了居民由于棚户区改造拆迁而私自搭建的违章建筑,目前已经拆除江南五环大街、文通街、五四广场周边、江北平祥街、江北五中家属楼、六中胡同以及配合宁江区政府拆除小区内等处违章板房、门斗、棚厦1854户,拆除面积达44300多平方米。棚户区改造二桥东区块、二桥西区块、五中北区块、天河金都区块、江南铁西区块涉及到违建业户1110户,现已拆除806户,拆除面积77300多平方米。目前已累计拆除违章建筑121600多平方米。
对江北商业区市容环境进行综合整治
江北商业步行街、商贸小区商贩占道经商、店外店经营、私设路障、私搭乱建门斗、棚厦、遮阳棚,广告牌匾高低错落、破旧残损、高音喇叭扰民现象比较严重,环境卫生脏乱差,这种现象已经持续很多年,是城市管理中的老大难问题
为彻底解决这一问题,3月21日100多名执法人员对商业步行街和商贸小区内存在的问题进行集中整治。截止目前,共清理取缔固定摊点和流动商贩130处、拆除违规不合格牌匾578块,清除私自设立的路障和石墩210处,私搭乱建的门斗、棚厦、遮阳棚173处,清理门前摆放商品和堆放杂物220处,取缔店外店经营49处,清理板房57个,清除乱贴乱画321处,清理僵尸车10台,清理摩托车修理部店外修车2处,清运垃圾和积雪85车,教育纠正违规使用高音喇叭宣传商户40人次。
对校园周边市容秩序进行综合整治
为给广大师生创造一个良好、安静、文明、和谐的学习环境,城管执法局采取城管+环卫模式,对江南、江北各个学校周边区域流动商贩占道经营、商户店外店经营,高音喇叭叫卖,挤占人行道私搭乱建的小棚厦、小门斗、小菜园、招生广告牌,环境卫生脏乱差等现象进行综合整治。采取定人、定点、定责和机动巡查相结合等措施,加强校园周边市容管控。同时把管理延伸到校园周边的每条巷路,经过一周的整治,校园周边市容环境卫生秩序得到了明显改善。
结合城管执法局开展的“六走进”活动,执法人员走进校园开展“杜绝车窗抛物,倡导文明出行”宣传教育活动,为学生讲解城市管理方面的法律法规、增加孩子爱护环境的文明意识,纠正车窗抛物陋习,真正的达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的效果。
规范搬迁江北新区宠物市场
为进一步加强城市管理,提升城市形象,增加群众获得感、幸福感,城管执法局决心下猛药,治痼疾,将江北狗市规范迁址,还路于民。选定江北扶余大路和中山大街交会处的货场作为新址,于4月27日将狗市全部迁入新址营业,并定名为宏昊宠物集贸市场。狗市迁走后,新园街大变样,路畅通了,街面也干净了,周边居民拍手称赞。
加强对建筑工地的管理
进入5月份,各工地开始施工,运送散装货物渣土车未包扎覆盖,带泥上路造成遗撒,污染路面现象增多,不仅影响城市清洁美观,给环卫工人保洁工作带来影响,而且散落的石子也会给行车造成安全隐患。针对这一现象,城管执法局重拳出击,集中进行查处和整治
连日来,执法人员对江南、江北施工工地进行了检查。在检查中发现,有的工地出入口没有安装车辆冲洗和清理设备;有的工地出入口没有硬化、车辆带泥上路;有的工地围挡破旧、残损等问题存在,按照《松原市人民政府关于进一步加强扬尘污染管控的通告》《吉林省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定,对存在问题的工地下达了限期整改通知书,执法人员还加强了对施工工地渣土车运输相关法律法规的宣传。针对渣土车一般在夜间运输的特点,执法人员统筹安排执法力量,对辖区内行驶的渣土车有针对性地开展整治,重要路段严看死守,严格落实逢车必查,发现一辆检查一辆。对未包扎覆盖、未全覆盖运输造成抛洒滴漏等行为,及时发现、及时查处,确保渣土车出门“洗澡”、进城“洗脚”。同时督促施工单位对标准低、破旧残损的围挡进行更换。4月份以来,执法人员查获多台渣土车带泥上路,未包扎覆盖造成遗撒车辆,依据相关规定责令其进行整改并依法对车辆进行暂扣,责成施工单位对被污染路面进行清洗,并要求施工单位尽快在工地出口安装车辆冲洗设备,棚户区改造路段设立流动的冲洗车,彻底解决车辆带泥上路污染环境问题。
截止目前,共查处带泥上路渣土车168台,纠正运输散装货物不包扎覆盖造成遗撒车辆56台,现场监督施工单位自行清扫冲洗路面1200多平方米,督促施工单位更换破旧围挡27处,共1900多平方米。
加强对城区二手车占道经营和僵尸车的治理
针对二手车占道经营、妨碍公共交通秩序,挤占人行道和停车泊位、影响行人通行的情况,城管执法局对城区二手机动车占道经营行为进行了专项整治,对占道经营的依法予以取缔。
要求经营二手车业主进场入市交易。通过发放宣传单、悬挂宣传条幅等形式广而告之,在多家新闻媒体上发布《关于取缔市城区二手机动车占道经营的公告》营造良好的宣传舆论氛围,同时执法人员对城区内经营二手车市场进行了调查和走访,对占道经营的二手车行逐户下发了限期整改通知书,对在规定的时限内没有驶离的,将依据相关法律法规进行处罚。城管执法局还在松原大桥南北两端桥下设了僵尸车停车场,对长期占用城市道路,没人认领的僵尸车进行拖离。一段时间以来,共清理二手车1709 台,清理僵尸车36 台。
全面加强城市环境卫生管理
松原市环卫处在做好日常保洁工作的同时,转变工作思路,变被动保洁为主动出击、实行精细化保洁,主动寻找垃圾源。清理平房区巷路内的冰盆冰包等越冬垃圾,累计135处;清理街路上因窨井和自来水冒溢而成的冰带13处,共清运积冰80多车。
2月26日城市管理效能提升攻坚年大会结束以后,环卫处立即出动保洁人员对江北高速东出口沟渠内的垃圾进行了彻底的清理,同时他们还对路牙路面、绿化带里面的枯枝残叶、以及塑料袋、鞭炮纸屑、砖头瓦块等杂物全面进行清理,同时出动铲车和翻斗车,对江南建华路、江北团结街、文化街等几处在建工地、待建工地的生活垃圾和基建垃圾进行清理,对职能交叉、无人管理、私自倾倒、工程遗留以及城区出入口、城乡结合部死角死面地段多年没人管理的建筑垃圾垃圾主动出击,承担清理任务,清理侯窑大坑垃圾,仅这一处就清理出垃圾1200多吨。截止目前出动铲车4台,大小运输车辆13台,清运基建垃圾35处,2500多吨。清理绿化带残叶杂物等垃圾700多立方米,粉刷水冲公厕19个,同时对老旧卫生设施进行了维护和更换。厕所卫生管理要达到居家过日子的标准。对10个老旧的垃圾中转站进行了粉刷美化。继续加强对240栋老旧小区弃管楼的保洁和垃圾清运,保洁面积达2395万平方米。
同时他们进一步优化了监督和检查制度,弃管小区卫生和主街路管理同步,实行“七净、五无、五清”,垃圾清运实行“定时定点、日产日清、扫净拉光”。日常工作中要做到”六个达标”,即主街路、巷路清扫保洁要达标;生活垃圾清运要达标;公厕管理要达标;深水井吸抽要达标;机械化清扫要达标;检查管理要达标。同时大力宣传力度,让社会民众知晓使用城区公厕APP指示平台、就近寻找厕所方便。落实公厕管护制度,实行公厕“所长制”,建立公厕档案和数据库,推进公厕云平台建设,建立“厕所开放联盟”。鼓励倡导临街机关、企事业单位加入联盟,对外免费开放厕所,解决群众“如厕难”的问题。同时在街路和交通要道悬挂宣传条幅,倡导驾驶员文明驾驶,不要车窗抛物。在江南奥林匹克广场周边、沿江路和江北商业街安装了新式环保垃圾分类果皮箱30 个。
如今,城市环境卫生“百日会战”已经告一段落。下一步,城管执法局加大执法巡查力度,在常规管理的同时,进一步巩固整治成果,形成全民动员、全员参战,全线攻坚的良好氛围。确保全市城市管理效能提升攻坚年活动取得实效,市容环境卫生再上新台阶,以优异成绩向全市人民交上一份满意的答卷,向建国70周年献礼。
中国吉林网 吉刻APP 记者 高艺上